【海岸重金屬污染嚴重？ 綠牡蠣遍佈】
桃園海岸已遭到銅、鋅、鉻、砷、鋯、鈦、釷等重金屬污染，是北部藻礁海岸的數倍到數十倍不等，其中疑似還有放射性污染.....
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民國七○年代，新竹海邊的綠牡蠣事件曾受到國內外媒體高度關注，記憶當中，當時並有許多重要國際學術論著紀錄此事。想不到事隔三十多年，雖然我們早已成立了環保署，並且也制定了許多重要的環保法規，但是，我們竟然依舊是無法逃脫綠牡蠣的糾纏。為什麼？
「桃園海岸可說是台灣最毒的海岸。」桃園在地聯盟理事長潘忠政說，桃園沿...
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【我們的島】爐碴再利用 危及農畜產品安全 戴奧辛含量超高
  爐碴全島流竄  作為石門水庫在颱風期間備用水源的中庄調整池，在施工前，水利署發現大量爐碴，桃園縣政府拿出航照圖說明，這是在民國70幾年到80年初，業者盜挖砂石回填爐碴所致，為維護民眾的飲用水安全，水利署會把爐碴全數清除，費用預估1到3億元，這筆錢全民買單。  雖然廢棄物清理法在民國63年就通過了，鋼鐵廠產生的廢棄物應該進入掩埋場，但過去環保意識低落、稽查管理難落實，許多不肖業者伺機偷倒、偷埋，這些找不到兇手的不明污染廠址，政府還是要面對。 台61線 爐碴大本營  七股是沿海養殖重鎮，放眼過去都是魚塭，靠著連通的渠道，提供魚塭的養殖用水，在台61線沿線以及溝渠的堤岸也滿佈爐碴。當年道路完工後，就發生養在溝 渠的牡蠣暴斃事件。由於爐碴屬於鹼性，又含有各種重金屬，甚至是戴奧辛，污染水域、土壤的風險很高，台南社大理事長黃煥彰表示，政府官員認為爐碴不會溶出 造成污染，但是如果長期泡在水環境，仍有可能溶出來，造成當地重金屬的背景質上升，更嚴重的是，這些渠道是魚塭的養殖用水來源，也連通七股潟湖，當重金屬 進入水體累積在環境中，經由食物鏈累積在水產品中，後果不堪設想。  民國90年，廢清法第七次修正通過，依照廢清法第39條，事業廢棄物的再利用，要回歸到「中央目的事業主管機關」，以鋼鐵業而言，屬於經濟部工業局管轄。民國91年，工業局公布了「事業廢棄物再利用管理辦法」，爐碴屬於可以再利用的項目。 台61線台南段施工時間，橫跨再利用法規通過之前跟之後，介入調查此案的台南地檢署認定，這些爐碴屬於廢棄物，不屬於再利用的範疇，業者的行為是違法 的。台南地檢署檢察官林仲斌表示，台61線的爐石，很明顯沒有經過破碎、磁選、篩分的動作，依照經濟部工業局標準，沒經過這三個動作，就不是再利用過後的 產品，屬於廢棄物，所以適用廢清法。而且當時還發現集塵灰，屬於有害事業廢棄物，也適用廢清法。 廢棄物違法掩埋，依法就是要全部清除，但要解決如此龐大的爐碴和集塵灰，是何等浩大的工程，費用也將是天文數字！事情爆發至今，環保機關只緊急處理了幾 個地點，但處理方式仍不足以避免爐碴污染環境，甚至連集塵灰也沒清乾淨，台61線台南七股段的污染，還持續中，這場災難該如何收拾，環保單位的做法，受到 嚴格的檢驗。 爐碴來源 追追追 住在台17旁鹽埕聚落的李銀治伯伯，他平常用來固定衣架的石頭就是爐碴，這些爐碴甚至還參雜了集塵灰，當年他曾經到台61線工地做臨時工，業者利用晚上 十一、二點，載來很黑的爐碴，即使他穿上兩層襪子和厚重的工作鞋，還燒透過去，鞋子都在冒煙。黃煥彰跟他說明後他才知道，傾倒在家園的，是有毒的集塵灰和 爐碴。李銀治氣憤的表示，應該填土方怎麼變成爐碴，不過公路總局回答他，事先不知情，而工程監工也說，並沒有准許業者傾倒，李伯伯就質疑「那為什麼爐碴會 到這裡？」。 台61線台南段的爐碴案，台南地檢署主動調查，分成三案，其中兩案已經偵結，第一案能確定，爐碴是從威致鋼鐵公司出來，但工程的承包商與鋼鐵業者，卻都 全身而退，因為已經超過十年的法律追溯權，第二個案子因為查不到爐碴來源，只能起訴承包商。台南地檢署檢察官林仲斌檢表示，爐石偷倒，往往很久之後，才會 被發現，因此證據蒐集相當困難，尤其還牽扯到追溯權時效，這是至今無法克服的事。 負責台61線台南段工程的公路總局，最後也沒有被起訴，林仲斌檢察官說明，公路總局說這是包商的行為，他們並不知道是爐石，「除非我有更強烈的證據，證實公路總局知情，但是這是將近十年前的事情，我很難還原。」林檢察官無奈的說。 雖然法院最終判決還沒出爐，但廢清法的罰責，只有幾年的刑責或是幾百萬的罰金，包商把土方偷天換日變成爐碴和集塵灰謀取暴利，還污染土地、禍害子孫，居民如今只希望，政府能還給他們一片淨土。 集塵灰 失控？ 環保團體接到檢舉，台61線彰化伸港段被偷埋集塵灰，集塵灰的特性就是鋅的含量特別高，用儀器檢測，許多重金屬都超過管制標準，依法集塵灰屬於有害事業 廢棄物，不得再利用，鋼鐵業者必須送到合法掩埋場處理，卻被不肖業者夾帶在土方裡，成為工程的回填土。台南市社區大學自然與環境學程的講師晁瑞光表示， 「集塵灰本來體積一點點，混到土方變成這邊的土，這也導致整個土壤受到污染，全部完蛋！」 違法偷埋集塵灰的情形，也發生在台61線的台南七股段，走進一個看似平常的魚塭，腳底下踩的竟然是集塵灰，當年台61線台南段施工時，包商承租魚塭作為 預拌混凝廠。台南社大理事長黃煥彰表示，魚塭檢測到的鋅跟鉛都偏高，而在台61線也測到同樣的情形，因此推測業者可能把爐碴跟集塵灰混合，埋在台61線， 「我們最擔心的是不知道業者到底埋了多少？光看這邊廢棄的集塵灰數量，就非常龐大！」。 為什麼環保署監控列管的有害事業廢棄物－集塵灰，最後會被當成回填的土方呢？ 環保署廢管處簡任技正彭瑞祥表示，民國90年，環保署成立事業廢棄物管制中心，對於有害事業廢棄物的追蹤管制，環保署的做法，是在清運有害事業廢棄物的車輛上裝設GPS，納入追蹤系統管制，但是有些案件是在民國90年以前發生的，那是歷史的共業。 介入調查爐碴與集塵灰的監察委員錢林慧君認為，清除有害事業廢棄物的甲級清理公司，車輛有的有GPS，有的沒有GPS，業者可能報10輛，載運到某個地 方後，部分集塵灰放到沒有裝GPS的車子，漏洞還是不少。台南社大理事長黃煥彰認為，集塵灰有的混在建築廢棄物，混在泥土，混在爐碴，混在水泥裡，業者招 式非常多，他建議只有透過比較強的外部稽查，才可避免不法事件。 調查爐碴、集塵灰案件的監察委員和檢察官都認為，環保署目前對於集塵灰與爐碴的產量，無法有效掌握，現有的管控機制也還有漏洞，更重要的是，經濟部工業 局不能置身事外。林仲斌檢察官認為，鋼鐵業者進多少原料，製程能力如何？產量多少？銷售數量多少？產生廢棄物的量是多少？都要作精密的計算，之後再去比對 業者申報的數量符不符合，這才合理。經濟部有義務協助到第一線監督，計算業者產生多少廢棄物，「目前為止沒看到，所以就一直管控不是很好，流向也不清楚」  |
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