蘋論：垃圾大戰問題解決了嗎

2017年07月08日

台灣各地垃圾大戰不是新鮮事，但雲林斗六近日堆積8千噸的垃圾山，居民遠遠在1公里外就聞得到臭味，苦不堪言，公共衛生也拉起警報。在行政院長林全前天終於出聲做出政策指示，雲林縣環保局昨指下周可望停止堆積，開始微量去化，斗六清潔隊下周一起也將恢復清運公部門垃圾，雲林垃圾大戰終見解套。但是，問題解決了嗎？

由於過去「一縣市一焚化爐」的政策未能落實，雲林等縣市的垃圾長期只能靠其他有焚化爐的縣市幫忙，但地方未積極推動垃圾分類等重要配套，加上有焚化爐縣市也不願過度使用而折損焚化爐壽命，老問題愈演愈烈，沒焚化爐的縣市就成「二等公民」。 

這次雲林斗六出現垃圾山問題，就是垃圾大戰的集大成爆發。其中有林內焚化爐是否啟用的長期爭議，也有不同黨派政治人物的對峙角力，新爭端則是垃圾焚燒後產生爐渣的回運比率，以及中央環保署能否強勢介入的法制處理。在垃圾大戰延燒多日，林全關切下，外界才看到環保署的角色，十分可惜。既然今年1月修正公布的《廢棄物清理法》已增列「垃圾調度權」條文，握有尚方寶劍的環保署，早該出面調度。
再者，既然雲林縣政府、斗六市都無法接受1噸垃圾換回1.8噸爐渣的「不平等條約」，環保署更應強勢協調合理比率，因為這不只是雲林的問題，而是所有「二等公民」縣市的問題，不該等到林全下令才採取行動，宣布全國性垃圾調度的爐渣回運比率不得逾20%。
不過，林內焚化爐就算重新通過環評而啟用，甚至環保署前天提出的「多元化垃圾處理計劃」中，北中南要蓋沼氣發電廠，也就是拿廚餘發酵來發電，都是好幾年之後的事了，對於短期的垃圾大戰絕對緩不濟急。 

尤其，許多縣市的焚化爐都快到20年使用期限，若不及早因應，遲早也會出現垃圾危機。因此從環保署到縣市政府，都應開始制定並執行中長期的廢棄物處理政策，與時俱進推動相關配套措施（包括如何存放或合理再利用爐渣），才能避免這顆不定時炸彈此起彼落地引爆。至於地方政治人物，與其上演口水戰，不如快談好爐渣存放地點與管制措施，並且從現在起努力推動垃圾分類與減量，才是務實處理之道。
這次斗六垃圾山的危機，只是台灣未來廢棄物處理嚴峻考驗的冰山一角，政治人物應放下對立以民生為重，中央地方相關權責單位更應勇於任事積極作為，垃圾大戰才有休兵的一天。